新华网重庆2月18日电 为大力支持市场主体积极应对疫情影响，促进经济社会平稳健康发展，重庆市税务部门结合税务总局、重庆市委市地方发布的新政策、新措施，梳理税费政策指引、优化税收服务举措，建立跟踪排查机制，促进疫情防控税费政策措施加速落地。

支持防疫物资企业复工复产

重庆佰纳医疗有限公司主要生产、销售I类医疗器械、护创材料。该公司组织工人坚守生产车间，医用外科口罩生产线满负荷运转，2月初还新购入口罩制造机8台，金额约190万，进一步满足防疫一线医用口罩需求。

  “按照税务总局发布的8号公告，我们购置生产设备的款项190万，能够在当期企业所得税预缴申报时享受一次性税前扣除优惠。”公司财务经理孙英表示说。

除口罩外，酒精、消毒液等重点防疫物资生产企业的扩能扩产行为均可以享受到优惠政策。

重庆博腾制药科技股份有限公司是美国吉利德公司的合作伙伴，主要为其供应药品“瑞德西韦”关键原料，在得知“一次性扣除”政策实施消息后，该公司立即通过1200万元生产设备购进计划，进一步提升产品产出能力。

除“一次性扣除”政策外，对疫情防控重点保障物资生产企业，税务部门还将落实全额退还增值税增量留抵税额，对企业提供的疫情防控重点保障物资运输收入，免征增值税；对受疫情影响较大的困难行业企业，2020年度发生的亏损最长结转年限由5年延长至8年。

此外，市、区（县）两级税务部门，均已建立起帮助企业复工复产专项工作组。重庆市税务局副局长姚朝智表示：“对已开工企业，税务部门精准送上政策解读、主动提供个性服务，进一步加快政策落地；对准备复工的企业，主动对接企业涉税需求，帮助解决涉税问题，支持企业尽快恢复正常生产经营。”

坚定企业捐赠防疫物资决心

随着疫情发展，部分地区疫情防控一线防疫物资出现紧张局面，渝企纷纷行动，贡献力量。

为坚定企业捐赠防疫物资决心，2月初，税务总局出台鼓励公益捐赠的税收政策。政策明确，通过公益性社会组织或县级以上人民地方及其部门等国家机关捐赠应对疫情的现金和物品，允许企业所得税或个人所得税税前全额扣除；直接向承担疫情防治任务的医院捐赠应对疫情物品，允许企业所得税或个人所得税税前全额扣除；无偿捐赠应对疫情的货物免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加；扩大捐赠免税进口范围。

以太极集团为例，捐赠的800万元物资，据企业测算如果按照原公益性捐赠税前扣除政策，在年度利润总额12%以内限额扣除，企业2020年度只能扣除45万元，新政策规定可以全额扣除，则可以多扣除755万元，这在鼓励企业担起社会责任的同时，也为企业节省了一大笔资金。

该公司财务负责人潘玲玲表示：“节省的资金，可让我们在完善企业内部防疫措施、激励员工研发防疫药品的积极性等多个方面加力。”

针对鼓励公益捐赠税收政策，西南政法大学经济法学院博士生导师、教授胡元聪介绍：“此次捐赠扣除在企业所得税的优惠方面，与原政策有两大不同，一是突破税前扣除金额限制，允许全额扣除；二是突破了捐赠渠道限制，允许直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新冠肺炎疫情的物品。”

重庆市税务局提醒，捐赠行为应主动索取、妥善保管相关凭证。直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新冠肺炎疫情的物品的，留存好捐赠接收函；通过红十字会进行捐赠的，应及时要求对方开具公益事业捐赠票据，并注明相关疫情防控捐赠事项，留存好该票据。

帮助中小市场主体渡过难关

在全力以赴抓好疫情防控的同时，市税务局严格落实帮助中小市场主体渡过疫情难关的一系列针对性强、含金量高的税收优惠政策、纳税服务措施，进一步降低疫情对中小市场主体的影响。

依法依规准予受疫情影响纳税人缴费人延期申报、延期纳税、缓缴社保费，就是其中一项重要举措。以两江新区为例，截至2月17日，已提出延期申报和延期缴纳税款的企业超过200户，目前税务部门正逐户进行情况核实，一经认定将立即落实。2月18日，结合当前市场主体受疫情影响实际情况，税务部门已明确将2月纳税申报期限延长至2月28日。

在减免方面，重庆税务部门对受疫情影响，缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的中小企业，给予不少于2个月的减免。

以对口支援防疫定点医院的重庆盈田酒店管理有限公司为例，其财务负责人文可蓉介绍，从2月7日开始到2月13号盈田酒店累计为区级定点收治医院——两江新区第一人民医院提供111间客房。同时为了保障顾客安全，对外暂停营业。受此影响，2月1日至13日，酒店营业收入6.2万元，同比减少89.6%，而营业成本不降反增，公司资金流相当吃紧。目前，该公司已向主管税务机关提出减免房产税和城镇土地使用税的诉求。

税务部门也积极运用个体户定额“淡旺季”等调节手段，为正常生产经营活动受到疫情重大影响，实际经营额无法达到起征点的个体双定户，合理调整定额、减少定额税征收，确保支持中小企业的政策落到实处。

重庆品牌火锅店“周师兄大刀腰片”的负责人毛建斌在接到渝中区税务人员的电话后松了一口气，他说：“去年，在洪崖洞景区开了家新店，本来想着春节是个大旺季，然而目前是停业，定额税调低能减轻我们的部分负担。”

此次，餐饮、住宿行业个体户受影响最大。据测算，今年一季度，重庆两个行业个体户可享受减免税1100多万元。

西南政法大学经济法学院教授胡大武表示：“中小企业抗风险能力较弱，但在此次疫情防控中有着重要作用，目前从中央到地方都出台了一系列支持中小企业抗击疫情的财税政策措施，这有利于帮助企业渡过难关，尤其对企业减轻疫期损失、疫后轻装上阵、恢复经营生气具有重要意义。”