这份信用修复操作指南请拿好!

 渝企惠   2023-07-13   1015 人阅读

信用在现代社会变得越来越重要,对个人如此,对企业更是如此。无论是最新发布的政策文件还是新的行业规定,都对企业信用有了一些新的要求,企业一旦失信,很可能会被列入主体“黑名单”中,限制企业参与工程建设项目招标投标、参与地方采购活动、参与土地使用权和矿业权出让、各类补贴申请等,所以失信企业被限制就没有办法纠正了么?还是有的!地方还是给了企业改正的各类措施——《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》。


案例

事例一:

在”信用中国“网站(www.creditchina.gov.cn)、中国地方采购网(www.ccgp.gov.cn)上查询供应商属于失信被执行人、重大税收违法案件当事人、地方采购严重违法失信行为记录名单三种情形之一的,应当拒绝其参与地方采购活动。

法律依据:

《财政部关于在地方采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)规定,采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、地方采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国地方采购法》第二十二条规定条件的供应商,应当拒绝其参与地方采购活动。


事例二:

某公司2020年4月被该市市场监督管理局处罚20万元,信用中国可查询到罚款记录,但未列入”记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或地方采购严重违法失信行为“记录名单,该公司三年内不能参与地方采购活动。

法律依据:

《地方采购法》第二十二条供应商参加地方采购活动应当具备下列条件:(五)参加地方采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;……

《地方采购法实施条例》第十九条地方采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。


失信行为的定义


一般来说,涉及一般失信行为的行政处罚信息主要是指性质较轻、情节轻微、社会危害程度较小的行政处罚信息。

涉及严重失信行为的行政处罚信息主要是指违法性质恶劣、情节严重、社会危害程度较大的行政处罚信息。主要包括:


一是因严重损害自然人身体健康和生命安全等行为被处以行政处罚的信息;因严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为被处以行政处罚的信息;在司法机关、行政机关做出裁判或者决定后,因有履行能力但拒不履行、逃避执行,且情节严重的行为被处以行政处罚的信息;因拒不履行国防义务,危害国防利益,破坏国防设施的行为被处以行政处罚的信息;

二是法律、法规、规章明确规定构成情节严重的行政处罚信息;

三是经行政处罚决定部门认定的涉及严重失信行为的行政处罚信息。


涉及特定严重失信行为的行政处罚信息范围主要包括

一是食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、消防安全、强制性产品认证等领域被处以责令停产停业,或吊销许可证、吊销执照的行政处罚信息;

二是因贿赂、逃税骗税、恶意逃废债务、恶意拖欠货款或服务费、恶意欠薪、非法集资、合同欺诈、传销、无证照经营、制售假冒伪劣产品和故意侵犯知识产权、出借和借用资质投标、围标串标、虚假广告、侵害消费者或证券期货投资者合法权益、严重破坏网络空间传播秩序、聚众扰乱社会秩序等行为被处以责令停产停业,或吊销许可证、吊销执照的行政处罚信息;

三是法律、法规、规章另有规定不可修复的行政处罚信息。


企业要先明确自己的失信行为,才可以走相应的流程进行修复信用。也可以通过处罚的时间来判断企业的失信行为。一般情况而言,处罚在3个月~1年的是一般失信行为6个月~3年的是严重失信行为,顶格处罚3年的是特定严重失信行为。


信用修复流程


根据国家发改委《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》,信用中国的行政处罚信息自处罚作出时间起算,最短公示期为三个月,最长公示期为三年。最短公示期届满后,方可申请提前终止公示;最长公示期届满后,信息自动停止公示。


信用修复是指提前终止公示行政处罚信息,应当同时满足三个条件:

完全履行行政处罚决定规定的义务,纠正违法行为;

公示期限满三个月;

公开作出信用承诺。

符合以上三个条件的,即可通过“信用中国”网站向国家公共信用信息中心提出“在线申请修复”,提前终止公示行政处罚信息。


申请时应提交以下材料:

(1)《失信行为纠正后的信用信息修复业务办理授权委托书》或《法定代表人身份证明书》;

(2)《“信用中国”网站失信行为纠正后的信用信息修复申请表》;

(3)《失信行为纠正后的信用信息修复承诺书》。

其中材料1、材料2和材料3可在“信用中国”网站下载格式模板,填写完成并加盖公章。向相关部门提交申请材料后,对符合信用修复办理条件的单位,于7个工作日完成反馈。

失信单位按要求上传材料1、材料2和材料3至“信用中国”。申请材料经国家公共信用信息中心审核通过后,即完成信用修复。

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就信用修复来说,一般失信行为只要履行了主管单位的处罚决定,缴纳相关费用并做出整改,很容易就能修复。而严重的则还需要企业参加信用培训和申办信用报告才可以修复信用。当然,信用修复也不是万能的,对于多次失信,或信用修复未满1年的再犯企业,相关部门会拒绝通过审批,不予修复。近年地方越来越重视信用建设,出台了一系列的政策来建立相关的守信激励失信处罚机制。所以企业守法诚信经营才是王道,万一失信了也要及时做补救措施,免得正常经营受限。



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